105国道从化温泉至新丰段经过700多个日日夜夜改造建设即将竣工。记者日前采访了为这条交通大动脉付出辛勤劳动的参与者和管理者。 过去不堪回首 把时间推前到1989年,广州至从化吕田镇,尽管只有100多公里,公共汽车要走大半天以上时间!而十多年后的今天,汽车从广州至吕田,最多不超过3个小时!现在,许多老司机想到以往到吕田运木材时还印象深刻,那时到吕田要经过一个坡陡,弯多,路窄的地段,上坡汽车要花好几十分钟才能上到坡顶,回程时,这里又变成下坡路,司机刹车刹到脚都麻了。可以想像,那时的路多么难行。听老人家说,此路是1937年国民党大兵开的,由于那时的施工技术十分落后,在这崇山峻岭中开出这样一条路已十分不简单。广州至从化温泉的一级公路修好后,1989年才将温泉至吕田的一些弯多的路改了,建起了横跨流溪河水库的“彩虹桥”,这样到吕田的路程缩短了十多公里。 1993年,105国道广州至温泉一级公路改造竣工。2001年,从化实现了村村通水泥公路,但北部山区的主要国道还是二级公路。所以,改造105国道从化温泉至新丰段摆上了议事日程。从化要发展经济,只能靠公路!要致富,先修路,这是从化人民的共识。当时的广州市委常委、从化市委书记陈建华就是凭着他的胆色,在财政困难、人民群众还刚刚解决温饱的情况下带领全市人民把全市的213条行政村村道修成了硬底化水泥路。在着手建设村道的时候,他又开始了对改造105国道温泉至新丰段的规划。他亲自联系省、市的交通、公路部门,快速立项改造105国道温泉至新丰段。2001年12月29日,“从化市105国道从化温泉至新丰段改造动工仪式暨从化市村村通公路剪彩庆典”隆重举行,这标志着105国道改造战役正式拉开序幕。 设立指挥部 统筹全局 国道105线从化温泉至新丰段改建工程起于从化与新丰县六角水交界处,途经吕田镇、流溪河林场、良口镇、桃园镇,终点在桃园镇温泉与广从一级公路相接,路线总长58·187公里,有大桥4座,隧道2个。该路段集交通、水利、生态、旅游及产业发展于一体,是广州通往江西、湖南等省的交通大动脉。工程分南、北两段,南段为温泉至流溪河林场彩虹桥,较为平坦,该工程位于广州市饮用水源区和国家森林公园,工程建设不得污染水源和破坏环境,必须确保公路与自然景观的协调一致。北段为彩虹桥至新丰六角水,沿线地势陡峻,山高林密,地质复杂,为广州主要地质灾害区。由于是在旧公路的基础上改建,交通流量大,沿途村舍多,施工干扰多;加上该地区气候多变,雨水充沛,旧路破损严重,施工难度较大。 为使工程进展顺利,省市交通、公路部门在良口良明村六三市处设立了管理处,管理处履行“组织、协调、监督、服务”的职责,并根据旧路改建的实际,坚持创新管理,创新机制,努力探索旧路改建工程管理的新办法、新模式,紧密依靠当地各级政府和人民群众,做到“五个确保”:确保廉政建设、确保优质低价、确保生态保护、确保交通安全、确保群众利益。 2001年12月4日,管理处根据国家和省有关招标的规定,将105国道改造建设工程面向全国招标。评标专家严格按招标文件规定的要求评选施工单位。省公路管理局首次公开与各中标单位签订《工程建设承包合同》和《廉政合同》,在工程建设过程中实行双合同制度,杜绝工程建设中的腐败。 招投标和合同签订后,各中标单位于2002年春节前后开始组织进场施工的筹备工作。2002年4月8日,工程正式开工。广东省交通厅要求用四年时间竣工通车,而广东省公路局要求用三年时间完成。 完善制度 廉洁自律 为提高工程建设管理能力,搞好廉政建设和加强管理处工作人员的职业道德和法制教育,以及增强自律的意识,管理处先后制订了国道105线改造工程管理处组织机构及内部管理制度等一系列内部管理制度,使各部门、各人员之间能够分工明确、责任清楚、各负其责、各司其职、互相协调、互相配合。同时,管理处的领导、员工都签订了《廉洁自律责任书》,明确规定所有工作人员必须遵守有关廉政政策合同,不得参与施工单位组织的宴请及娱乐活动等等。同时,管理处工作人员不能参与有关施工单位的工程建设和材料的购置、工地车辆的运输等。 在施工过程中,对不符合工程质量的工程,工程部人员本着对人民利益、国家利益高度负责的毫不留情地要施工单位返工。如胜利电站一处的一个涵洞,因施工单位没有按质量施工,工程部发现后要施工方推倒重来。据从化市公路管理局派出的管理处负责人廖敬安介绍,建设105国道的施工单位不符合质量要重建的涵洞就有十多处,每处造价要十多万元。 105国道自开工以来,一直实行“政府监督,社会监理、企业自检”和“业主检查”的质量管理体制,对工程质量进行动态(过程)管理,严格控制工程质量和造价。针对在工程建设中,普遍存在的施工单位履约观念淡薄,履约过程不认真、不严肃等情况,开工初期,管理处对各施工单位、监理单位的人员资质、机械设备以及办公设备、试验仪器、交通工具等认真对照检查,对达不到规定的,要求其在规定时间内进行整改、落实,确保了进场施工队严格按照合同的规定的投标书承诺,配备高素质的技术、管理人员和先进的机械设备。 在铺设路面中,南、北段各引进一辆上千万元的“自动滑横摊铺土机”,该机自动化程度高,技术先进,有铺设三合土、混凝土上起到平、搅拌、镇压等作用,使用该机,质量比以往的人工铺设大大提高,时间也大大加快。 克服困难 勇往直前 在施工中,有多处地方施工难度较大,其中有彩虹大桥、流溪河隧道、吕田黄沙岗隧道等等。在整个施工过程中,确保安全是第一重任,并做到“安全第一,预防为主”,强化安全管理,建立机构,常抓不懈,及时清除安全隐患,做到安全生产。在流溪河隧道的挖掘中,由于该地区土质复杂,有一边是崇山峻岭,只能单边掘进。工地上没有道路到达,施工队最初只有用人工把机械抬到工地,后才开便道运把需要的工具、材料运到工地。隧道掘进中,施工队始终把安全放在第一位,隧道都是沙眼岩石裂层,施工人员每天掘进十多米就要搭支架、模具起模灌水泥浆,否则就会塌方。又如黄沙岗隧道的施工也十分恶劣,由于这隧道1000多米长,要两边掘进,但南面没有道路,要开出一条一公里多长的路才能到达南面的挖口,施工技术人员就是凭着啃硬骨头的精神,不畏艰辛,经过一年多的时间攻克了这两个堡垒。 在流溪河段,有一段要穿山过岭的施工长廊,这段路地况复杂,没下雨都会出现滑坡、塌方,在下雨天施工更会出现大面积塌方、滑坡。这是施工最艰难的路段。针对这些问题,施工队在抓好安全的同时,采取了相应的防范措施,及时组织专家论证,做好防护工作,并采取一些新的技术。据管理处工程部的赵承荣工程师介绍,施工出现了难题,就科学处理。在经常塌方的地方,他们采用了预应力钢筋锚索新技术,就是要将整座山体用钢绞线斜打进27米的地中,灌进混凝沙浆,后将其封口,使这些钢绞线有预应力,使其不容易塌方、滑坡。又如在另一塌方处,他们又采用了钢帽杆,打进地中12米深 ,这是用力学的原理使之不易塌方、滑坡。总之把这些新技术应用到施工中就有10多项。他们在做这些新技术的时候,首先进行小试验,拿出合理数据后,符合要求的,再进行大面积推广,应用到施工上,包括涵洞、小桥、桥梁等等。 今年4月14日至16日我市连降暴雨,流溪河森林公园(A6标段K60十300至K60十550)左侧山体出现滑坡,经现场检查发现该山体大面积出现沉降裂缝,路堑挡土墙出现开裂位移,新修路面出现开裂推移。该段滑坡顶为湖光山庄,滑坡体顶部位于流溪河水库边,且坡体前缘附近有小村庄,如出现大面积滑坡,将严重危及国道的畅通及人民群众的生命财产安全。针对这些问题,在上级有关部门的支持下,管理处采取了相应防范措施,并将险情报当地政府部门,要求政府部门督促附近单位及村民做好防范工作,以避免造成人员伤亡事故和财产损失;同时组织广州地区地质灾害专家库的专家到滑坡现场进行论证,现已论证完毕,并准备实施施工。 维持秩序 疏导交通 由于105国道的建设是在旧路的基础上进行改造的,因此确保交通畅顺就显得尤为重要,既要不阻塞交通,又要按时按质完成工程。 去年春、夏季,这里经常下雨,填在路基压实的黄土被雨水淋后就形成了泥泞路,许多汽车陷进泥泞里不能前进,特别是那些载重汽车,从而形成了大塞车。管理处得知情况后,马上会同交警、交通等有关部门现场对车辆进行疏导,并要求施工队运用钩机、车辆,在最短时间内将那些泥泞清除,直到交通畅顺为止。 为确保改建道路途中司机财物、人身的安全,打击车匪路霸,管理处与从化市武装部签订了协议,由从化市武装部派出34名预备役民兵进场维持交通治安秩序,指挥运输车辆和施工车辆,确保交通安全和道路畅顺。同时,管理处要求各施工单位成立路面维护小组,小组成员24小时轮流维护路况,及时清理路障。 征地施工同步进行 105国道改造能这样顺利进行,这与当地的政府部门和人民群众的支持是分不开的。管理处打破了以往征完地、拆迁、补偿后才施工的常规,进行边施工边征地边拆迁边补偿,这样就大大加快了工程的进度。 在流溪河林场的崇山峻岭里,由于没有道路到施工现场,管理处和施工队只有依靠当地政府部门,征用多处山地开出多条便道,并及时赔偿地上的作物和苗木。 施工沿线,有许多高压电线、电杆、光纤等等,各部门也大力配合,按期迁移了这些电线。 采取有效措施 确保民工利益 在工程建设中,管理处始终把民工利益放在首位,要求各施工单位必须做好民工工栅的建设,确保工栅安全、卫生。在民工的工资问题上,管理处要求每期支付工程款时,各施工单位必须先将欠民工的工资先发放,否则下一期不予支付,保证民工工资能及时拿到手。 日夜奋战 争取早日完工 现在,105国道改造工程已进入了尾声。改造好的国道,路面宽阔、平坦,沿路两旁,和工程同步的绿化工作也已完成,只见路旁每5米就种有一棵绿化高山榕,被开挖出来的露体黄土遍植上绿茵茵的台湾草。在良口青年电站侧,有一段风化的石壁,由于植草不易生长,便用钱丝网打牢石壁,放进有机材料袋,再喷上泥浆将网、袋覆盖,再喷上草种子,覆盖上薄膜,草便在石壁生长起来。这项技术正在试验中,一旦成功,日后将见不到路边的裸露岩石。 在改造105国道始时,广东省交通厅、公路局便把这段路作为“国道改建样板工程”来建设,为达到这一目标,管理处人员夜以继日地战斗在第一线,严把质量关,廉洁奉公,争取工程按质按量按时完成。 (新闻来源:从化市新闻中心) |